Первый заместитель главы района Евгений Щукин курирует в администрации наиболее сложный пакет вопросов, связанных с ЖКХ, комплексным строительством, экономическим развитием района. Темы емкие, требующие обстоятельного и открытого разговора. Как нам видится, именно такой разговор в итоге и получился. Часть интервью была опубликована в "Ярковских известиях".  Ниже - полный текст беседы.

- Евгений Геннадьевич, предлагаю начать разговор с истории последних выходных – ограничения подачи газа поставщиком. Суббота и воскресенье отметились пусть незначительным, но понижением температуры в квартирах ярковчан. С чем это связано и может ли ситуация повториться?

- По договору с поставщиком, просроченной задолженностью является любая задолженность после предъявления счета. То есть, если дата предъявления – 10-е число, то 11-го числа появляется задолженность. И поставщик может ввести понижающие санкции. Но этому должны предшествовать два письменных уведомления. Скажу сразу, на сегодняшний день у нас все задолженности погашены, поставщику даже сделана предоплата за ноябрь. В этом году мы вообще начинали отопительный сезон с нулевыми долгами по газу и электроэнергии. И счет, выставленный в октябре за сентябрь, предприятие оплатило в этот же день. Но вот счет за октябрь, а сумма там уже была другая, мы гасили частями, поскольку дисбаланс в доходах и расходах предприятия продолжает оставаться. Условно говоря, поставщик нам начисляет 3 миллиона рублей ежемесячно, а расходы предприятия составляют 3,6 миллиона.

- С чем это связано?

- Когда мы начали проводить аудит МП «Стройсервис», «выплыли» долги прошлых лет по налогам. На протяжении 3-х лет практически не платились налоги. Не было выплат в страховые и в пенсионные фонды. И сегодня это все легло бременем на предприятие. Сегодняшняя задолженность по налогам и взносам – 5,2 миллиона рублей. Общая задолженность – 7,7 миллионов рублей. При этом мы работаем в тесном взаимодействии с прокуратурой, и в первую очередь предприятие будет оплачивать энергоносители. Тем не менее, можно говорить, что ситуация на сегодняшний день находится под контролем. Настораживает другое. При кредиторской задолженности в 7,7 миллионов рублей, дебиторская составляет 4,9 миллионов. Вот этот кассовый разрыв почти в 3 миллиона нам очень сложно преодолевать. Не будь этой всплывшей задолженности по налогам, ситуация была бы другой.

- Какой прогноз на дальнейшее развитие ситуации?

- По указанию главы района мы просчитали результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия до окончания отопительного сезона. Посмотрели объемы платежей прошлого года, платежи года текущего и просчитали финансовую потребность с учетом возможного кассового разрыва в 2-3 миллиона. Мы поставили задачу в декабре полностью оплатить счета, предъявленные за ноябрь и сделать поставщику достаточно большую предоплату за декабрь. Для того, чтобы выйдя на работу после праздников, мы не получили очередные ограничения в поставках газа. Кроме того по согласованию с казначейством все бюджетные организации района получат средства на выплату заработной платы за декабрь в декабре. Это позволит жителям сделать задел по коммунальным платежам. Мы профинансируем бюджетные учреждения и на оплату коммунальных услуг и обяжем это сделать в декабре. Это позволит нам сформировать денежный объем на счетах МП и, соответственно, произвести оплату и предоплату за полученный газ. Это мы согласуем с руководством филиала «Северрегионза», чтобы у обеих сторон было понимание текущей ситуации.

Сентябрь. Редакция. Круглый стол на тему готовности района к отопительному сезону


- Недавно на предприятии в очередной раз сменился руководитель. Можете пояснить на конкретных примерах, как это отразилось на деятельности компании?

- Вообще, учетная политика на предприятии долгое время оставляла желать лучшего. Сейчас, с приходом Александра Проппа, ситуация меняется. Это, в первую очередь, касается учета ГСМ, учета заработной платы. Есть очень много нюансов, на которые раньше руководство не обращало внимание. Такой пример. Еще в августе месяце мастер предприятия ежедневно получал порядка 25-30 тысяч рублей наличными, подъезжал на заправку и проводил оплату ГСМ. То есть, подъезжает мусоровоз, он его заправляет. При этом отсутствует учетная политика, и бухгалтер не знает, сколько топлива израсходовала та или иная машина. Получалось, что ежедневно работало 100 процентов техники. Когда мы стали отслеживать маршруты движения техники по GPS, анализировать расходы на ГСМ, то экономия стала составлять около 50 процентов. И сегодня лимит ежедневных расходов на ГСМ не превышает 15 тысяч рублей. Если возьмем 22 рабочих дня, то месячная экономия только на топливе – 250-300 тысяч рублей. Это не значит, что техника стала меньше работать, это значит, что перестали воровать.

Другой пример, о котором можно говорить, как о случившемся факте. У нас в районе 19 угольных котельных, которые являются многотопливными, то есть там можно использовать иное твердое топливо: дрова, прессованный торф, бурый уголь и так далее. Мы провели переговоры с нашим лесхозом, определили места свалки валежника, вершинника, который не используется арендаторами и в лучшем случае сжигается прямо в лесу. И сегодня МП «Стройсервис» отправляет в лес свои бригады на заготовку такой древесины. За ноябрь предприятие заготовило порядка 130 кубометров. Что это дает? У нас появляется возможность в некоторых котельных использовать более дешевое топливо, поскольку затраты распределяются только на заготовку. Кроме угольных котельных, дрова используются и на водонапорных башнях.

- Есть ли планы по модернизации старой сети водонапорных башен?

- Действительно, сегодня в районе функционирует 59 водонапорных башен и большинство из них были построены еще в советское время. Тогда ставились обычные емкости, отапливаемые дровами. Сегодня башни устарели морально и физически и не справляются со своими функциями, как например, в Ярково на улице Дзержинского, где в двухэтажных домах не втором этаже слабое давление. В этом году нам удалось сэкономить средства, выделенные на ремонт водопроводных сетей. Сумма составила порядка 10 миллионов рублей. Сейчас мы подготовили сметную документацию, объявили торги. Подрядчик установит 10 современных павильонов с глубинным насосом и автоматикой, регулирующей давление. Работы начнутся в зимнее время, поскольку технологических препятствий для этого никаких нет, окончание – конец I квартала 2014 года. Кроме того будет полностью заменен водопровод в Плеханово. Это единственное поселение с чугунным водопроводом. Сами представляете, что это такое. В 2014 году будет установлена водоочистка в Покровском, но это будет платная услуга.

- В числе объявленных в ноябре торгов значится ремонт водопровода по улице Колхозной в Ярково. Эти работы начнутся зимой?

- Здесь уже состоялся запрос котировок, определен подрядчик. Это ялуторовская компания, которая уже работала в районе, в частности, они занимались водопроводом в Аксарино. Работали также в Усалке, Щетково. Жители Колхозной, а это, в основном, пенсионеры, были на приеме у главы района и выразили готовность самостоятельно подключиться к магистрали, главное, чтобы на улицу протянули ветку водопровода. После аукционов у нас сформировалась экономия средств, и мы провели эту котировку. Контракт заключен до 30 марта. Подрядчик уже сделал шурфы, земля промерзла на 40 сантиметров, что не помешает работе навигатора. Разрешение на земляные работы они получили буквально сегодня и уже завтра могут приступать к монтажу водопровода. Процедура подключения стандартна: жители обращаются в МП «Стройсервис» для получения технических условий, также необходимо согласование у связистов.

Один из ветхих домов по улице Мира


 - Перейдем к другой давней ярковской проблеме – возведение многоквартирных домов. Только в последние годы здесь наметилась положительная динамика. Как идет строительство домов на улице Мира, и где будут возводиться подобные комплексы в дальнейшем?

- Строящийся дом на улице Мира должен быть сдан в декабре. ГУС (Главное управление строительства Тюменской области) выкупает 21-у квартиру для детей-сирот, 12 квартир будет предоставлено переселенцам из ветхого и аварийного жилья. Дом по Мира 7 мы не сносим по просьбе застройщика. Участок рядом с новым домом уже проторгован и там будет построен еще один 33-х квартирный дом. Затем мы подготовим документы на следующую площадку, расположенную здесь же. Там будет размещено два дома: один 33-х, другой – 22-х квартирный. В результате все ветхие дома на этом участке будут снесены, а построены 4 новых многоквартирника. Следующие три площадки мы сформируем уже в начале следующего года. Вообще, эта программа создавалась летом этого года по инициативе главы района. Когда мы искали строительные площадки под комплексное строительство и обратили внимание на эти дома, стало понятно, что здесь можно решить сразу две задачи: расселить людей из ветхого жилья и обеспечить квартирами детей-сирот.

- Сколько всего жилья будет строиться в районе?

- Вообще, как сказал президент России, каждый субъект должен строить из расчета одного квадратного метра на человека. То есть, в идеале мы должны строить 24 тысячи квадратных метров жилья в год, включая ИЖС. На сегодняшний день к такой цифре мы даже близко не подошли. По прогнозу, к 2020 году мы выйдем на показатель 16 тысяч квадратных метров. Долгое время в Ярково главной проблемой считалось отсутствие земли под комплексное строительство. Этим летом мы занялись выявлением возможных участков и площадок. И нашли таких 14, с частичным наличием инженерных сетей. Это только в Ярково. Плюс у нас есть одна площадка под многоквартирный дом в Щетково. При этом мы еще не вели такой тщательной работы по другим поселениям, но на вскидку могу сказать, что есть площадка в Гилево – на месте двух многоквартирников, признанных аварийными.

- Можно ли сказать, что процесс строительства теперь будет постоянным и не случится той ситуации, когда за несколько лет было сдано два многокрватирника?

- Здесь не все зависит от нас. Всю техническую сторону мы выполним. Подготовим ветхое жилье, оформим учетные дела нуждающихся граждан. Вопрос в том, насколько правительство области готово выделять средства на конкретные программы. Если же строить в рынок, то в этом есть определенный риск. Мы отказались вводить в строй жилье, построенное господином Поповым. Это жилье вводится по суду. Такая процедура существует.

Первый дом будущего жилого комплекса по улице Мира


 - Реально ли в районе появление серьезного застройщика, рассматривающего строительство как бизнес, ориентированный на частного покупателя?

- Безусловно, в этом есть перспектива. Еще летом глава района проводил несколько встреч с ведущими застройщиками Ялуторовска, Заводоуковска, Тюменского района. Интерес есть, причем люди приходили с готовыми проектами. Вообще, чем выше этажность, тем дешевле себестоимость. Но мы исходим из нашего архитектурного облика и наших технических возможностей. Поэтому мы их ориентируем максимум на 4 этажа. И, думаю, рано или поздно эти компании начнут заходить в район.

- Какова ситуация с участками под индивидуальное жилищное строительство?

- Отсутствие свободной земли – большая проблема для Ярково. Каждый новый кусок приходится отвоевывать у болота или поймы реки. Сейчас практически все, что внутри дамб используется. Есть небольшая брешь в Молодежном. Сегодня мы ведем процедуры по землям за Васькиным болотом. Эту землю мы должны оформить как земли поселений, внести изменения в генеральный план, сделать проект детальной планировки, произвести названия улиц, присвоить номера участкам и так далее. Мы ведь еще должны обеспечить участками многодетные семьи. По рекомендации областных департаментов мы ведем работу по выявлению неиспользуемой земли.

На состоявшейся сегодня видеоконференции прозвучало, что область готова всем районам помочь в подготовке необходимых документов для изъятия такой земли. Речь идет о землях и под инвестпроекты, и под индивидуальное и комплексное жилищное строительство. В том числе мы сможем работать и с теми случаями, когда земля оформлена в собственность, но не используется по назначению. Приведу пример. Мы выявили три земельных участка в Ярково, в том числе один на территории бывшего райпотребсоюза. Оценили, выставили на торги. В результате с трех участков муниципалитет заработал 1,06 миллиона рублей. Это сумма годовой аренды. То есть, люди с аукциона покупают землю не в собственность, а право заключения договора аренды на год. К примеру, стоимость аренды одного из участков под ИЖС составила 260 тысяч рублей в год, другого – 160 тысяч и остальная сумма – это стоимость аренды земли под рынок на территории бывшего райпотребсоюза.

Востребованность в земле есть, но если арендатор в течение года не введет объект в эксплуатацию, то на следующий год он опять заплатит сумму годовой аренды. При этом мы не ставим подобную задачу на поток. На торги будет выставляться только та земля, на которую есть активный спрос. Информация о каждом выявленном участке публикуется в газете, и если на участок претендует более одного человека, тогда мы обязаны провести торги. Я не знаю, почему до этого торги не проводились. Старались каким-то образом уйти от спорных вопросов.

Ярково. Васькино болото - место будущей индивидуальной застройки


 - Будут ли разрабатываться подобные земельные планы в других поселениях района?

- Мы это будем делать. Вся проблема на сегодняшний день в том, что градостроительная документация не соответствует современным требованиям. Мы пришли к выводу, что ждать, когда нам сделают генпланы, смысла нет, и сегодня мы нагружаем этой работой наш архитектурный отдел. Задача – скорректировать генеральные планы всех поселений. Планируем закончить эту работу до конца марта. После чего уже сможем сформировать перечень участков под ИЖС в каждом поселении Ярковского района.